Менее чем за четыре года правления короля Карла III Великобритания получила уже четвёртого премьер-министра. Новым главой правительства стал Энди Бернем — бывший мэр Большого Манчестера и новый лидер Лейбористской партии.
20 июля 2026 года Бернем прибыл в Букингемский дворец, где король официально предложил ему сформировать правительство. После встречи новый премьер отправился на Даунинг-стрит и обратился к стране.
Бернем признал, что британцы устали от постоянных политических перемен. По его словам, за последние десять лет он стал уже седьмым премьер-министром Великобритании. Новый глава правительства пообещал вернуть стране политическую стабильность и изменить модель управления государством.
Но за торжественной церемонией скрывается гораздо более серьёзная проблема. Столь частая смена руководителей правительства постепенно превращается для Великобритании не просто в политическую традицию, а в фактор экономической и управленческой нестабильности.
Четвёртый премьер при Карле III, но третий назначенный им
Энди Бернем стал четвёртым премьер-министром, занимавшим должность во время правления Карла III. До него правительство возглавляли:
- Лиз Трасс;
- Риши Сунак;
- Кир Стармер.
Однако утверждение, что Карл III назначил уже четырёх премьер-министров, формально неверно.
Лиз Трасс вступила в должность 6 сентября 2022 года после встречи с королевой Елизаветой II. Карл III стал королём только после смерти матери 8 сентября. Таким образом, он лично поручал формирование правительства Риши Сунаку, Киру Стармеру и Энди Бернему.
Тем не менее само количество глав правительства, сменившихся за столь короткий период, остаётся беспрецедентно высоким для современной британской политики.
Отставка Кира Стармера
Перед встречей короля с Энди Бернемом Букингемский дворец посетил уходящий премьер-министр Кир Стармер. Он официально подал в отставку и передал полномочия своему преемнику.
Стармер возглавлял правительство с 2024 года. В своей последней речи он пожелал Бернему успеха и заявил, что новый премьер может рассчитывать на его поддержку.
Поскольку Лейбористская партия сохранила большинство в Палате общин, проводить всеобщие выборы для назначения нового главы правительства не потребовалось. Партия избрала Бернема своим лидером 16 июля 2026 года, после чего он получил право сформировать кабинет.
С конституционной точки зрения процедура полностью законна. Британский монарх назначает премьер-министром человека, способного пользоваться доверием большинства Палаты общин. Сам король при этом не выбирает политический курс страны и обязан сохранять нейтралитет.
Однако юридическая корректность процедуры не отменяет вопроса о том, как постоянные перестановки влияют на государство.
Почему частая смена премьер-министров опасна
Смена политического лидера сама по себе не является кризисом. Иногда новый премьер способен вывести правительство из тупика, исправить ошибки предшественника и восстановить общественное доверие.
Проблемы начинаются тогда, когда смена руководителей становится регулярной.
Государство теряет долгосрочный курс
Каждый новый премьер приходит со своей программой, командой и системой приоритетов. Даже когда власть остаётся у одной партии, новый лидер стремится продемонстрировать отличие от предшественника.
В результате ранее объявленные реформы могут пересматриваться, откладываться или отменяться. Министерства получают новые поручения, меняются сроки, бюджеты и ответственные лица.
Особенно сильно такая ситуация влияет на проекты, рассчитанные на десятилетия:
- строительство жилья и инфраструктуры;
- реформирование здравоохранения;
- энергетическую политику;
- развитие транспорта;
- оборонные программы;
- модернизацию образования.
Государственный аппарат продолжает работать, но вместо последовательного выполнения утверждённой стратегии вынужден постоянно адаптироваться к новым политическим установкам.
Вместе с премьером меняется правительство
Новый глава правительства обычно проводит масштабные кадровые перестановки. Меняются министры, их заместители, советники и руководители ключевых направлений.
После прихода Энди Бернема правительство покинули, в частности, министр финансов Рэйчел Ривз и заместитель премьер-министра Дэвид Лэмми.
Подобные изменения позволяют новому лидеру сформировать собственную команду, но одновременно создают период управленческой паузы. Новым министрам требуется время, чтобы разобраться в работе ведомств, пересмотреть документы и определить приоритеты.
Чем чаще меняется кабинет, тем больше времени государство тратит не на реализацию решений, а на реорганизацию самого процесса управления.
Бизнес начинает опасаться новых правил
Для экономики важна не только привлекательность конкретных решений, но и их предсказуемость.
Компаниям необходимо понимать:
- какие налоги будут действовать через несколько лет;
- сколько будет стоить кредитование;
- изменятся ли энергетические субсидии;
- сохранятся ли инфраструктурные программы;
- какие требования будут предъявляться к работодателям и инвесторам.
При постоянной смене премьер-министров возрастает вероятность, что правила будут пересмотрены вместе с политическим курсом.
В такой ситуации бизнес может откладывать строительство предприятий, найм сотрудников и долгосрочные инвестиции. Даже хорошие реформы теряют часть эффективности, если участники рынка не уверены, что они сохранятся после очередной смены руководства.
Финансовые рынки особенно чувствительны к нестабильности
Первые часы после назначения Бернема показали, насколько внимательно инвесторы следят за политическими переменами в Великобритании.
20 июля доходность десятилетних британских государственных облигаций выросла примерно на девять базисных пунктов, а фунт стерлингов ослаб. Участники рынка оценивали заявления нового премьер-министра о возможном расширении государственных расходов и ждали назначения нового министра финансов.
Одна такая реакция ещё не означает экономического кризиса. На движение валют и облигаций одновременно влияет множество факторов, включая инфляцию, процентные ставки и международную обстановку.
Однако она показывает, что доверие рынка к британской финансовой политике остаётся уязвимым. После кризиса, вызванного экономической программой правительства Лиз Трасс в 2022 году, инвесторы особенно настороженно воспринимают любые признаки ослабления бюджетной дисциплины.
Каждый новый премьер поэтому вынужден не только представлять собственную программу, но и заново доказывать рынкам, что государственные финансы останутся управляемыми.
Падает доверие граждан к политической системе
Особое раздражение у избирателей вызывает то, что премьер-министр может смениться без проведения всеобщих выборов.
В британской парламентской системе граждане голосуют не непосредственно за премьер-министра, а за депутатов Палаты общин. Если правящая партия меняет лидера, новый руководитель партии может возглавить правительство без нового общенационального голосования.
С юридической точки зрения это нормальный конституционный механизм. Однако общественное восприятие может быть иным.
Когда за один парламентский цикл страна получает нескольких премьеров, у граждан возникает ощущение, что важнейшие решения принимаются внутри партийного аппарата, а не на выборах. Это усиливает разочарование в традиционных партиях и создаёт благоприятные условия для роста популистских движений.
Сам Бернем в первой речи признал, что британцы устали от политики и считают, что руководство страны «было недостаточно хорошим».
Страдает международная репутация Великобритании
Частая смена руководителей влияет и на внешнюю политику.
Каждому новому премьеру необходимо выстраивать личные отношения с лидерами других государств, подтверждать прежние обязательства и объяснять, какие направления политики будут продолжены, а какие изменятся.
Формально международные договоры и государственные обязательства сохраняются независимо от фамилии главы правительства. Но личные контакты, политический авторитет и способность гарантировать выполнение долгосрочных договорённостей имеют большое значение.
Если партнёры не уверены, что нынешний премьер останется у власти надолго, им сложнее воспринимать его обещания как устойчивую стратегию страны.
Для Великобритании, которая стремится сохранять статус одного из ведущих дипломатических, финансовых и военных центров мира, репутация политически стабильного государства имеет особую ценность.
Кто такой Энди Бернем
До возвращения в национальную политику Бернем почти десять лет возглавлял Большой Манчестер. Он был избран мэром в 2017 году, а затем переизбирался в 2021 и 2024 годах.
Ранее Бернем работал в правительстве, занимая должности министра здравоохранения, министра культуры и главного секретаря казначейства. В июне 2026 года он вернулся в Палату общин, а 16 июля был избран лидером Лейбористской партии.
Бернем намерен усилить роль регионов и сократить чрезмерную централизацию власти в Лондоне. Одной из его идей стало создание проекта «Даунинг-стрит, 10 — Север», предполагающего размещение части аппарата премьер-министра в Манчестере.
В первый день работы он также объявил о выделении дополнительных 340 миллионов фунтов на программу борьбы с уличной бездомностью.
Сможет ли Бернем остановить премьерскую карусель
Приход нового руководителя может стать для Великобритании возможностью начать более стабильный политический период. Однако громких заявлений для этого недостаточно.
Бернему предстоит доказать, что его правительство способно:
- сохранить доверие Палаты общин;
- удержать под контролем государственные расходы;
- обеспечить последовательность реформ;
- наладить работу нового кабинета;
- вернуть доверие бизнеса и населения;
- избежать очередного внутрипартийного кризиса.
История последних лет показала, что Великобритания умеет быстро менять лидеров, но гораздо сложнее обеспечивает преемственность государственной политики.
Поэтому назначение четвёртого премьер-министра при Карле III — не просто очередной эпизод королевского протокола. Это тревожный показатель того, насколько нестабильной стала британская политическая система.
Теперь главный вопрос заключается не в том, какие перемены пообещает Энди Бернем, а в том, сможет ли он продержаться у власти достаточно долго, чтобы действительно их осуществить.
Читайте также:
- Вторая леди США Уша Вэнс родила четвертого ребенка
- Кронпринц Хокон рассказал о состоянии принцессы Метте-Марит после ее выписки из больницы
